$ 67.68 0.16
76.07 -0.02

Подготовка транспортной революции

2 февраля 2007, 10:41  |  Экономика
Подготовка транспортной революции

Транспортная революция в Саратове не случится из-за того, что тарифы на трамвай и троллейбус, скорее всего, до конца февраля станут семирублевыми вместо пятирублевых. Люди не готовы бойкотировать холодные разваливающиеся колымаги, медленно двигающиеся по улицам города. Даже если эти колымаги опасны для жизни. Про опасность — не шутка. По собственным данным МУПП «Саратовгорэлектротранс», 185 трамваев из 244-х выходящих на линии выработали свой двадцатилетний срок эксплуатации. А из 171-го троллейбуса, по-хорошему, нельзя выпускать на улицы города 131. А если брать 10-летний срок эксплуатации (именно его считают в других городах), то безопасны в Саратове только 5 трамваев и 39-ти троллейбусов. Но ехать-то студентам, школьникам и пенсионерам по своим делам надо! Поэтому они все так же будут загружаться в опасные вагоны. Транспортная революция в Саратове не случится и благодаря потугам городской администрации, которая настояла на реанимации своего МУПа «Саратовгорэлектротранс» путем повышения платы за проезд пассажиров. Потому что эти деньги позволят только самому МУПу только один год пожить безубыточно. А дальше снова вырастут тарифы на электроэнергию и стоимость запчастей, а также виды на зарплату. Ну да, в 2007 году пассажиры субсидируют работникам МУПа повышение зарплаты. У водителей она вырастет с 9-ти до 12-ти тысяч рублей, у кондукторов — с 5-ти до 7-ми, а в среднем по предприятию на 40 процентов. Но смешно же думать, что эти блага для трех тысяч работников изменят их отношение к перевозимым им пассажирам! Все также будут и молодежь, и старики, и бюджетники то томительно переминаться с ноги на ногу на остановках, то вываливаться без пуговиц из вагонной давки. Потому что трамваи и троллейбусы, выработавшие свой срок эксплуатации, конечно же, ломались, ломаются и будут ломаться. И данный факт — важное предупреждение горячим головам, обдумывающим оптимизацию транспортной схемы города. Потому что если волевым решением убрать с трамвайно-троллейбусных маршрутов дублирующие на некоторых участках путь «Газели», то транспортной революции — в форме упорядочения перевозок — опять же не случится. Может быть, принудительно пересаженные с маршруток на трамваи-троллейбусы пассажиры и принесут МУП «Саратовгорэлектротранс» большую доходность, но скорее — никакой доходности не будет. А будут толпы на остановках. То есть самим городом локализованная в конкретных местах критическая масса опаздывающих людей, возмущенных властью, неспособной организовать движение. Тут уж недалеко и до революций. Но это не те революции, которым стоит радоваться. Говоря о транспортной революции, я имею в виду итог. Когда вчера у горожан были претензии к транспорту, а сегодня ни у кого никаких претензий нет и быть не может... Для этого нужны значимые, умные и целенаправленные усилия городской власти. Наблюдая за дебатами на недавнем заседании гордумы, поняла, что пока власть от них далека. По крайней мере — власть исполнительная. Розданный депутатам материал состоял в основном из песни о бедах МУПа и положительных заключений комитетов городской администрации на поставленный ребром вопрос о повышении тарифов. Единственный документ, подвергающий сомнению острую необходимость поднимать цену проезда в горэлектротранспорте, был подписан неожиданно ушедшим из жизни накануне заседания думы председателем контрольно-счетной палаты Валерием Пономаревым. В шуме-гаме-самопиаре, который устроили депутаты-коммунисты, что априори во всех выступлениях всегда «за бедных» и «за справедливость», в вязком молчаливом единодушии депутатов-единоросов, в некомпетентных и даже где-то циничных рассуждениях докладчика о бедственном положении МУПа, который надо спасать, запустив руку в кошельки горожан, выделялся голос мэра Грищенко. Он настойчиво призывал и исполнительную власть, и деректора МУПа, и депутатов ответить ему на вопросы: «Приведет повышение тарифов к изменению ситуации или нет?» и «Что нужно сделать, чтобы транспорт выжил?». В конце концов этот глас вопиющего в пустыне сам и подытожил: «Ответов мало, и они экономически не обоснованы». Но всем, кроме коммунистов, обоснования, судя по всему, годились. Депутат Лариса Абрамова призывала не просто поднять тарифы, а срочно начать менять ментальность горожан и власти по отношению к МУПам. По ее мнению, говорить следовало вообще не о конкретных семи рублях, которые дают возможность «только телепаться», а об удовлетворении потребностей всех МУПов. Из которых делают пока «затыкающие вещи». В результате рентабельность работы МУПов составляет не более 5-8 процентов и не позволяет конкурировать с частными предприятиями. Депутата Фейтлихера волновал вопрос недоработки главы администрации Романова, который не защитил интересы горожан и их потребность ездить на экологически чистом транспорте. Самого Николая Романова волновали 7 рублей. Потому что без них трамвайно-транспортный парк не просто встанет, а без поддержки и внимания исчезнет с улиц города, унеся с собой социально значимую услугу. А завтра, когда услуга вновь станет остро востребованной, цена вопроса вырастет в десятки, а то и в сотни раз. Не знаю, как к моменту поименного голосования себя чувствовали депутаты, но глава администрации Саратова Николай Романов не скрывал удовольствия. И даже под тяжелым взглядом оставшегося без ответов мэра Олега Грищенко не тушевался. Мэр сказал, что желает видеть уже в марте от исполнительной власти программу по совершенствованию движения транспорта и развитию МУПа, а глава администрации весело закивал, что вопросов нет. Программа — вот она, написана. Ее надо только прогнать через комитеты и комиссии. И принять. Это был момент, когда я перестала верить главе администрации. Потому что если бы программа была, то с тарифами можно было бы повременить. По крайней мере до тех пор, пока не будет четких ответов на вопрос, как удорожание билета улучшит для горожан муниципальную услугу транспортного обеспечения. Для этого в первую очередь МУПу «Саратовгорэлектротранс» нужно составить и предъявить договор о муниципальном заказе по предоставлению транспортных перевозок. А для этого нужно подсчитать, сколько людей и по каким маршрутам трамваи-троллейбусы перевозят. И сколько из этих людей не просто горожане, а льготники регионального уровня, на удешевлении билетов для которых в свое время областные депутаты делали себе пиар перед избирателями, а областная исполнительная власть показывала центру умение мягко ввести непопулярный закон. И вот на 2007 год, как сообщают нам разработки руководства МУП «Саратовгорэлектротранс», потребность в компенсации социальных проездных составляет 209 миллионов рублей, а областное правительство — по решению областных депутатов — готово заплатить только 96 миллионов рублей. И между прочим вспомним, что по закону именно областная власть рекомендует городам установить те или иные расценки на проезд. И 7 февральских рублей установила первоначально тоже она. Таким образом, именно областной уровень власти первоначально ответственен за решение улучшить благосостояние МУП «Саратовгорэлектротранс» не за счет казны, а фактически за счет перекрестного субсидирования стоимости билетов. Не бюджет, а обычные горожане без льгот заплатят в Саратове за льготы, установленные государством. Это обвинительное мое мнение действительно только в том случае, если пассажиропотоки правильно посчитаны и если выдается действительно 625 тысяч социальных проездных в год. Но правильность расчетов и их согласование остается на совести исполнительной городской власти, которая, судя по всему, к составлению грамотного договора о перевозках еще не преступала. Иначе в раздаточном материале для депутатов были бы совсем иные расчеты. Если я правильно пониманию, из чего складывается стоимость поездки одного человека на трамвае-троллейбусе, то учитываться в ней должны постоянные затраты (связь, расходы на депо, расходы на поддержание в рабочем состоянии рельс и проводов и др.) и переменные (электроэнергия, зарплата и др.). Но в любом случае полученная первоначально цифра может изменяться. Например, уменьшить стоимость проезда, которую сейчас рассчитали более чем в 8 рублей, можно за счет сокращения таких расходов, как содержание турбазы, здравпункта (3,5 млн рублей), оплата путевок (300 тысяч рублей), реклама (300 тысяч рублей), подписка и смотры-конкурсы (200 тысяч рублей). Никто из депутатов, даже коммунисты, не поинтересовались у составителей сметы расходов, что скрывается за миллионом рублей социальных выплат или за миллионом, зарезервированным на взыскание материального ущерба, или же за полутора миллионами — на прочие внереализационные расходы. Но еще более странны для меня другие цифры. В Саратове значатся 244 трамвая и 171 троллейбус. Всего 415 единиц. А в МУПе «Сароатовгорэлектротранс» трудятся 2 894 человек. То есть почти по 7 человек на одну машину. Не поленившись, нашла расчет оптимальной численности работников на одну машину. И получилось, что численность МУПа можно очень существенно сократить. За счет ремонтных рабочих, которых в МУПе значится 1 250 человек, то есть примерно по три на одну транспортную единицу. И за счет специалистов, служащих, охранников, не на всех из которых достанется даже по одному вагону. Думаю, что вполовину сократив явно избыточную численность, вполне можно сэкономить на зарплатной статье, которая составляет сегодня 265 миллионов рублей. Чуть меньше — 205 миллионов — заложено в семирублевых тарифах на ремонтные работы, на материалы и запчасти. Учитывая, что на приобретение новых машин заложили 22 миллиона рублей, а новый троллейбус стоит 5 миллионов, ездить нам и за 7 рублей в старых вагонах. А можно было сделать революцию... И вместо того чтобы тратить 200 миллионов на ремонт, взять да и обновить, воспользовавшись лизинговыми схемами, хотя бы половину трамвайно-троллейбусного парка! А на следующий год грамотно подключить к платежам за украшающие областной центр современные машины не только городской бюджет. Согласитесь, что реальные перемены на городских улицах — это аргумент в споре за бюджетные деньги с депутатами областного уровня. И нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность МУП «Саратовгорэлектротранс» — аргумент. Если, конечно, в документах этих прописать конкретные задачи по повышению эффективности использования оборотных средств, по снижению убытков и порядку их возмещения. Если поставить оплату труда в зависимость от финансовых результатов деятельности. Если конкретизировать цели, задачи, права и обязанности МУПа, выполняющего заказ муниципальной власти. Но для того, чтобы заказ появился, нужна воля. Лучше, конечно, совокупная. Всех ветвей городской власти. А не только представительной. Ольга Копшева

Комментарии пользователей

Хотите что-то сказать?

Артемов Павел Александрович
Артемов Павел Александрович

Депутат Саратовской областной думы

«В следующем году откроем спортивную площадку»

Архив новостей